Права громадян щодо сплати за житлово-комунальні послуги в умовах воєнного стану
До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надходять звернення громадян, у тому числі від внутрішньо переміщених осіб та осіб, які тимчасово перемістилися за кордон, про надання роз'яснень з питань оплати за житлово-комунальні послуги, якщо вони не проживають у будинку (квартирі), у зв'язку із його пошкодженням (руйнацією) або його знаходженням на тимчасово окупованих територіях України.
В окремих своїх зверненнях громадяни повідомляють, що після залишення своїх помешкань вони відповідно припинили оплачувати комунальні послуги.
Під час моніторингу засобів масової інформації Уповноваженим виявлено повідомлення, що деякі громадяни, в яких повністю зруйноване (пошкоджене) внаслідок бойових дій житло, продовжують отримувати платіжні документи на сплату комунальних послуг.
В інфографіці ви можете ознайомтися з роз‘ясненнями Уповноваженого про права громадян щодо сплати за житлово-комунальні послуги в умовах воєнного стану.
Проблемне питання
До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі – Уповноважений) надходять звернення громадян, у тому числі від внутрішньо переміщених осіб, та осіб, які тимчасово перемістилися за кордон, про надання роз’яснень з питань оплати за житлово-комунальні послуги, якщо вони не проживають у будинку (квартирі), у зв’язку із його пошкодженням (руйнацією) або його знаходженням на тимчасово окупованій військами Російської Федерації територіях України.
В окремих своїх зверненнях громадяни повідомляють, що після залишення своїх помешкань вони відповідно припинили оплачувати комунальні послуги.
Під час моніторингу засобів масової інформації Уповноваженим виявлено повідомлення, що деякі громадяни, в яких повністю зруйноване (пошкоджене) внаслідок бойових дій житло, продовжують отримувати платіжні документи на сплату комунальних послуг.
Нормативно-правова база
1. Закони України:
«Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (далі – Закон № 2189) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text
«Про внесення зміни до пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» щодо зупинення виконання рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги у період дії воєнного стану» від 27 липня 2022 року № 2456-IX (далі – Закон № 2456) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-20#Text
2. Постанови Кабінету Міністрів України:
від 5 березня 2022 р. № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» (далі – Постанова № 206) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/206-2022-%D0%BF#Text
від 5 червня 2019 р. № 482 «Про затвердження Порядку здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості» (далі – Порядок № 482) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/482-2019-%D0%BF#Text
3. Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 26.03.2022 № 61 «Про внесення зміни до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг під час дії воєнного стану в Україні», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 березня 2022 р. за № 360/37696 (далі – Наказ № 61) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0360-22#Text
Щодо питання нарахування та оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану.
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулює Закон № 2189.
За вимогами статті 12 Закону № 2189 надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Ціна послуги, порядок оплати послуги, права і обов’язки сторін, а також відповідальність сторін за порушення договору є істотними умовами договору про надання житлово-комунальної послуги.
Отже, нарахування та оплата житлово-комунальних послуг здійснюється виходячи з умов договору про надання відповідних послуг, укладеного між споживачем та виконавцем/управителем багатоквартирного будинку, та вимог чинного законодавства.
Щодо нарахування плати за комунальні послуги (послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами) та послугу з управління багатоквартирним будинком споживачам, в яких було зруйновано житло.
У разі якщо житло споживача зруйновано внаслідок ведення воєнних (бойових) дій і, відповідно, комунальні послуги та послуга з управління багатоквартирним будинком з цих причин споживачеві не надаються (не надавалися), плата за ці послуги не нараховується.
Щодо нарахування плати за комунальні послуги (послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами) та послугу з управління багатоквартирними будинками споживачам, що вимушено покинули свої домівки.
Згідно із статтею 7 Закону № 2189 споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об’єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Таким чином, споживачі, які тимчасово залишили свої домівки, можуть скористатися своїм правом за умови надання виконавцю послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, постачання гарячої води, поводження з побутовими відходами заяви та довідки з тимчасового місця проживання, лікування, проходження військової служби, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
З метою оперативної комунікації, споживачі можуть надсилати відповідні заяви на адресу виконавців за допомогою засобів електронного зв’язку.
Споживачі, які вимушено покинули свої домівки, можуть ознайомлюватися із процедурою оплати послуг на вебсайтах підприємств (виконавців послуг).
Відповідно до статті 8 Закону № 2189 виконавець комунальної послуги зобов’язаний без додаткової оплати надавати споживачу в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, а також інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до законодавства.
Більшість підприємств (виконавців послуг) передбачають для своїх споживачів можливість користуватися особистим кабінетом, з допомогою якого можна слідкувати за усіма процесами, що відбуваються з рахунками, оплачувати та завантажувати історію оплат, сформувати довідку про стан особового рахунку, оформити розсилку електронних квитанцій та дізнатися про те, як здійснюється нарахування за надану послугу.
Важливо!
Положення статті 7 Закону № 2189:
- не поширюється на випадки коли у споживача наявні прилади обліку води, оскільки у такому випадку обсяг спожитих послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води фіксується згідно із показниками приладів обліку (відповідно і нараховується оплата за ці послуги). При цьому, наказом № 61 внесено зміни до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, визначивши особливості розподілу комунальних послуг під час дії воєнного стану в Україні, зокрема застосування коригуючого коефіцієнту, що враховує зміну споживання та надання комунальних послуг в населеному пункті на період дії воєнного стану;
- не стосується послуги з постачання теплової енергії, оскільки навіть при відсутності споживача у приміщенні, його домівка (житлове приміщення чи квартира) опалювалися (послуга з постачання теплової енергії надавалася);
- не стосується послуги з управління багатоквартирним будинком, оскільки оплачуючи дану послугу власники (співвласники) беруть участь в утриманні спільного майна, що їм належить, та зобов’язанні згідно із законодавством відшкодовувати витрати, пов’язані з утриманням багатоквартирного будинку. Споживачі послуг з управління багатоквартирними будинками мають оплачувати ці послуги, якщо вони фактично надаються управителем для відповідного будинку.
Якщо ж послуга з управління багатоквартирним будинком надавалася невідповідної якості (не в повному обсязі), управитель зобов’язаний здійснити споживачам перерахунок розміру плати на умовах та у строки, визначені Порядком № 482.
За наявності спірних питань необхідно звертатися безпосередньо до виконавця послуги/управителя багатоквартирного будинку (сторони договору про надання відповідної послуги) або ж органу місцевого самоврядування, на території якого надаються ці послуги.
Щодо стягнення заборгованості, нарахування громадянам штрафів чи пені за невчасну оплату комунальних послуг, а також припинення надання таких послуг в умовах воєнного стану.
Постановою № 206 до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється:
- нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги;
- припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі.
Постанова Уряду № 206 застосовується з 24 лютого 2022 року
Також Верховною Радою України прийнято Закон № 2456, яким передбачено, що у період дії воєнного стану зупиняється вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях з виконання рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги в територіальних громадах, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають чи перебували у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, або якщо стягнення за житлово-комунальні послуги здійснюється щодо нерухомого майна, яке є місцем постійного проживання такої фізичної особи і було знищено або пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій.
Новини на цю ж тему
Земельні питання: як і де можна отримати консультацію юриста безоплатно
Соціальні послуги - кожному
Підвищення потенціалу Баштанської громади щодо удосконалення соціальних послуг
У Баштанці відбувся виїзний прийом громадян, з метою наближення послуг служби зайнятості
У Центрі соціально-психологічного розвантаження прходять майстер-класи
Університет третього віку у Баштанській громаді офіційно розпочав свою діяльність
Відбулося засідання комісії щодо розгляду заяв громадян про надання допомоги
Продовжуємо співпрацю з міжнародними партнерами задля розвитку громади
Зміни у порядку призначення виплат для внутрішньо переміщених осіб
Відпочинок та оздоровлення дітей повинні бути безпечними!
Укладено домовленість про співпрацю між Баштанською міською радою і Миколаївським фондом «Любисток»
Стартувала кампанія надання безоплатної правової допомоги для постраждалих від сексуального насильства під час війни та домашнього насильства
Перелік документів для призначення дострокової пенсії за віком учасникам бойових дій
Південний регіональний центр Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими інформує
Зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
Дату виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам змінено
Визначення строків призначення пенсій особам, які проживають (проживали), на території, де ведуться бойові дії або на тимчасово окупованій території
Уряд урегулював питання надання соціальних послуг з догляду та медичних послуг потерпілим на виробництві
Підтримка установ, що надають соціальні послуги жителям – надзвичайно важлива частина роботи.
Право на надання пільг окремим категоріям громадян
Кому потрібно звернутися за перепризначенням субсидії на неопалювальний період
Ви запитували – ми відповідаємо
Допомога по вагітності та пологах жінкам, які провадять незалежну професійну діяльність, надається за умови сплати внесків
Вебпортал Пенсійного фонду України – ваш надійний помічник!
Отримай ваучер на навчання
На захисті прав та інтересів молодших мешканців громади
У Баштанці родини загиблих, зниклих безвісти та полонених захисників отримали набори гуманітарної допомоги
Недоотримана пенсія: як отримати
До уваги громадян!
Пенсійного фонду України в Миколаївській області
Ви запитували – ми відповідаємо
Основні положення пенсійного законодавства
Право на виплату грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
Додаткові виплати захисникам, які з 2014 року брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України
Ви запитували – ми відповідаємо
Робота пробації під час воєнного стану
До уваги страхувальників-роботодавців, фізичних осіб-підприємців та застрахованих осіб!
Ви запитували – ми відповідаємо
Як отримати страхові виплати у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності внутрішньо переміщеним особам (ВПО)
Хто має право на призначення субсидії на понаднормову площу житла?
Ви запитували – ми відповідаємо
Виплати за лікарняними по вагітності та пологах
Лікарняні – 2023: що змінилось?
Відповіді на найпоширеніші питання щодо страхових виплат
Медичний висновок та електронний лікарняний: що потрібно знати та як отримати?
Інформація про діяльність Консультаційного центру Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
Як підтвердити трудовий стаж, коли трудова книжка залишилася на тимчасово окупованій території або втрачена
До уваги громадян!
Роздача гуманітарної допомоги родинам з дітьми розпочалася
Про зміни, які відбулись в системі охорони здоров’я за час воєнного стану
Як отримати статус безробітного?
Проведено рейд «Діти вулиці»
Про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування
Страховий стаж і соціальний захист
Як пройти реабілітаційне лікування за кошти Фонду?
Поряд − це портал, що єднає українців
Електронні листки непрацездатності
До уваги внутрішньо переміщених осіб!
Всесвітній день біженців
Компенсація за житлово-комунальні послуги власникам житла, що приймають у себе вимушених переселенців!
Пенсія у зв’язку з втратою годувальника за особу, зниклу безвісти за особливих обставин
Червоне то любов. Чому донорство крові під час війни стало ще однією лінією оборони України
Компенсація постраждалим від вибухонебезпечних предметів
До уваги громадян!
Держпослуги для бізнесу під час війни — на Гіді
Держпослуги, що актуальні під час повномасштабної війни на Гіді
Як перевести виплату пенсії у банківську установу?
Як отримати ВПО, а також особам, які перебувають на тимчасово окупованих територіях допомогу по безробіттю: покрокові дії
Право на достроковий вихід на пенсію за віком
До уваги жителів територіальної громади!
Здавачі житла можуть отримати компенсацію витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб
Дія норм законодавства про працю в умовах воєнного стану
«Догляд вдома» – найбільш затребувана соціальна послуга
У Баштанці перевіряли ціни на продукти
До уваги власників житлових приміщень, які прихистили внутрішньо переміщених осіб!
До уваги жителів територіальної громади!
Виїзд в неблагополучні сім'ї
Повідомлення про припинення платіжних карток громадян з числа внутрішньо переміщених осіб
Міський голова Олександр Береговий вручив ордер на житло родині переселенців
Оголошено конкурс «Будуємо країну без бар’єрів разом!»
Програма цільового фінансування вразливих категорій бізнесу під час карантину «єПідтримка»
До Міжнародного дня осіб з інвалідністю
Відвідали дітей з реабілітаційного відділення «Мрія»
Інформація про виплати Баштанським відділенням застрахованим особам
16 днів без насильства
До уваги клієнтів служби зайнятості!
А ви знаєте, що пенсію можна призначити не виходячи з дому?
Про підвищення пенсій пенсіонерам віком від 75 до 80 років
Інформація про виплати Баштанським відділенням застрахованим особам
Кращі працівники центру та управління соціального захисту отримали нагороди
Час обирати легальну роботу!
Щодо впровадження електронного листка непрацездатності
Програма «Рука допомоги» повертається
Особам з інвалідністю І групи встановлено доплату до пенсії
У будинку для людей похилого віку оновили матеріально-технічну базу
Рука допомоги простягнута для всіх

Інформація про виплати станом за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

З червня розпочався перехідний період запровадження е-лікарняних

Запроваджується облік трудової діяльності в електронній формі

«Рука допомоги» повертається

Як підтримати дитину та захистити від насильства

Інформація про виплати станом на 31 травня 2021 року Баштанським відділенням за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

Про перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам

Фінансування лікарняних не буде припинятися після 30 червня: офіційно від ФСС

Інформація про виплати станом на 30 березня 2021 року Баштанським відділенням за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

Індексація пенсійних виплат з 01 березня 2021 року

Мрія: бути інтегрованим у суспільство
Інформація про виплати Баштанським відділенням за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

Фонд соціального страхування інформує

Відбулась IV позачергова сесія міської ради восьмого скликання
Термін подання заяв на отримання одноразової матеріальної допомоги ФОПам та найманим працівникам продовжено до 31 грудня

З турботою про підопічних Новосергіївського ТОВК

Баштанська міська рада оголошує конкурс

Адресна допомога підопічним міської ради
Баштанське відділення УВД Фонду соціального страхування України в Миколаївській області рекомендує роботодавцям подавати заяви на оплату лікарняних дистанційно

Інформація про виплати за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

Послуга термінового розміщення дітей, вилучених з сім’ї

Інформація про виплати за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

Як безробітному зареєструватися в службі зайнятості відповідно до епідемічної ситуації

Новосергіївці привітали старожилів

Щодо легалізації трудових відносин та заробітної плати

Баштанське відділення управління виконавчої Фонду соціального страхування України в Миколаївській області інформує

У вересні підвищений розмір пенсії отримають близько 49 тисяч пенсіонерів Миколаївщини

Легалізація трудових відносин

Добрі справи безцінні

Інформація про виплати за рахунок коштів Фонду соціального страхування застрахованим особам

Про листки непрацездатності

До уваги роботодавців малого та середнього підприємництва та фізичних осіб – підприємців, які є застрахованими особами!

До уваги жителів об'єднаної територіальної громади!

Дитинства щаслива пора

З нагоди Міжнародного дня захисту дітей вручили подарунки
60 млн грн допомоги по частковому безробіттю отримають працівники підприємств малого та середнього бізнесу Миколаївщини

Про лікарняні на період самоізоляції

Акція «Подаруй маску» в Новопавлівці

Проведення перерахунку пенсій з 01.05.2020 в прикладах

Про підвищення пенсійних виплат та надання соціальної підтримки – у питаннях і відповідях

Не залишені на одинці в тяжкий час

Турбота під час карантину найбільш вразливих верств населення

Турбота під час карантину

Роз’яснення щодо обмежень на період карантину для людей від 60 років

Не залишаємо на одинці під час карантину

Допомога та підтримка малозахищеним верствам населення в умовах карантину

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України здійснюватиме моніторинг цін продуктів соціального призначення та наявності таких продуктів у торговельних мережах

Оголошується конкурс на посаду завідувача сектору з соціальних питань

ОСОБЛИВОСТІ ВИДАЧІ ЛИСТКА НЕПРАЦЕЗДАТНОСТІ ТА ЙОГО ОПЛАТИ ПІД ЧАС ДІЇ КАРАНТИНУ

Відвідали реабілітаційний центр для дітей «Мрія»
Баштанське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївській області нагадує про необхідність навчання з охорони праці

Фонд соціального страхування повідомляє

3 грудня – Міжнародний день людей з особливими потребами
Вручення продовольчих пайків до Міжнародного дня людей з особливими потребами в Новопавлівці
Роз'яснення щодо призупинення і відновлення виплат Фондом

Про реабілітацію після захворювань і травм працюючих осіб

Щодо виправлень у бланку листка непрацездатності

На платформі «Googlemaps» з’явилася інтерактивна карта вакансій міста Миколаєва

Всесвітній день боротьби з торгівлею людьми

Охорона праці при дії високих температур у літній період

Напередодні дня Перемоги учасники бойових дій отримали матеріальну допомогу
Баштанським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Миколаївської області проведено засідання круглого столу

До уваги страхувальників!

Пункт обігріву працює в Явкинській школі

З Новорічними святами!

З Новим Роком та Різдвом Христовим привітали багатодітні сім`ї

Відвідали стаціонарне відділення людей похилого віку

Святковий кошик воїнам АТО

Підтримка та вшанування людей з обмеженими можливостями в Новоєгорівці

В Плющівці вшанували людей з особливими потребами

До Міжнародного дня людей з інвалідністю

Вшанували людей з обмеженими можливостями

Інтерактивний урок толерантності до Міжнародного дня незрячих

Своєчасна діагностика – запорука здоров’я!

Привітали з Днем працівників соціальної сфери України

Вітання Новосергіївського територіального органу З Днем соціального працівника!

Новопавлівський старостинський округ вітає соціальних працівників з професійним святом

Привітання Добренського соціального працівника з професійним святом

Привітання міського голови з Днем працівника соціальної сфери України
Акція «Допоможи бійцю АТО»

Відвідали стаціонарне відділення для людей похилого віку

З повагою до старших

Вітання з Днем людей похилого віку та Днем ветерана
Новосергіївських старожилів привітали з Днем людей похилого віку

Відбулося чергове засідання житлової комісії при виконавчому комітеті Баштанської міської ради
П’ятьом сім’ям учасників АТО вручили ключі на житло

Повідомлення для охочих скористатися послугами веб-порталу Пенсійного фонду України
