ВСЕБАШТАСЬКИЙ ФОРУМ ГАРМОНІЙНОГО РОЗВИТКУ ГРОМАДИ
![](http://bashtanskaotg.gov.ua/storage/news/article/6d8338a5c137e691c781cf347de1c572.jpg)
Шановні жителі Баштанщини!
23 січня 2018 року запрошуємо представників органів місцевого самоврядування, громадських активістів та депутатів, особливо з периферійних громад Баштанської міської об’єднаної територіальної громади (ОТГ), на ВСЕБАШТАНСЬКИЙ ФОРУМ «Гармонійний розвиток ОТГ через баланс прав та інтересів периферійних громад».
У програмі ВСЕБАШТАНСЬКОГО ФОРУМУ:
- Круглий стіл з обговорення викликів та можливостей гармонійного розвитку сіл , селищ та міст що створили Баштанську ОТГ;
- Навчання щодо дієвих механізмів та інструментів забезпечення балансу прав і обов’язків громад що крокують до спроможної, гармонійної Баштанської ОТГ
Учасники круглого столу Форуму матимуть змогу обговорити результати дослідження ФРММ з врахування інтересів периферійних громад ОТГ Миколаївщини, намітять подальші спільні кроки до гармонії прав та інтересів сіл, селищ та міста, що у 2016р створили Баштанську ОТГ.
У навчальної програмі Форуму – роз’яснення «людською мовою»:
- Нових вимог законодавства України щодо захисту прав мешканців сіл та збалансованого розвитку всіх сіл, селищ, міст, що створили ОТ;
- Виклики системи управління, бюджетного та процесу соціально-економічного розвитку перших ОТГ Миколаївщини.
- Я впливати мешканціям на бюджетний процес та пріоритети соціально-економічного розвитку ОТГ , що є у національному та місцевому законодавству;
Реліз подібного навчання у Кам’яномостівської ОТГ на http://frgn.mk.ua/?p=9477 .
Місце проведення: Баштанська міська рада (м. Баштанка, вул. Героїв Небесної Сотні, 38).
Витрати на харчування, проживання та проїзд за квітками на автобус здійснює Фонд.
Кількість учасників Форуму з сіл, селищ Баштанської ОТГ обмежена. При надходженні анкет, що перевищує можливості проекту, буде застосована конкурсна процедура відбору учасників. Анкета додається. Чекаємо анкети – заявки до 17-00 19 січня 2018 р.
Тел./факс. (0512) 47-38-79 або E-mail: fondnikol@gmail.com.
Прес–служби ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва» та відділ з питань засобів масових інформацій та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету Баштанської міської ради
——————————————————————————————————————
Форум проводиться в рамках проекту «Місцева демократія для гармонійного розвитку сіл в ОТГ Миколаївщини», які реалізується ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва» у рамках діяльності всеукраїнської мережі «Ресурсні центри сприяння місцевої демократі» при партнерстві з Першим та Другим Миколаївськими місцевими центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги (ПВПД) за методичної підтримки ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» та грантової підтримки МФ «Відродження».
Форум є черговим заходом проекту «Залучення мешканців сіл та міст до формування та комплексного розвитку спроможних територіальних громад»,, що реалізується Фондом при партнерстві з Миколаївською облрадою, Миколаївською ОДА згідно рішення облради №7 від 30.07.2015 р. «Про затвердження Плану заходів з реалізації у 2015-2017 роках..» та на виконання завдання 3.2.2. Стратегії розвитку Миколаївської області на період до 2020 року».
ВСЕБАШТАНСЬКИЙ ФОРУМ
На тему: «Гармонійний розвиток ОТГ через баланс прав та інтересів
А Н К Е Т А
Потенційних учасників
П. І. Б.Орган місцевого самоврядування/Громадська організація
/Орган самоорганізації населення / ініціативна группа села, селища, міста
ПосадаДата народженняКонтактний телефонЕлектронна адреса
Експери і модератори :
Експерт ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва» Тетяна Золотухіна ;
Директор ГО «Фонд розвитку м. миколаєва Михайло Золотухін
Чекаємо Анкети до 17-00 19 січня 2018 р. E-mail: fondnikol@gmail.com
Контакти: fondnikol@gmail.com. (0512) 47-38-79, Олена Вартанян менеджер ФРММ).
Прес-служби ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва» та
Відділ з питань засобів масових інформацій та зв’язків з громадськістю виконавчого комітету Баштанської міської ради
____________________________________________________________________
ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва»
Баштанська міська рада
Перший миколаївський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД)
ВСЕБАШТАНСЬКИЙ ФОРУМ
На тему: «Гармонійний розвиток ОТГ через баланс прав та інтересів периферійних громад»
23 січня 2018 р. Відділ енергоменеджменту та муніципальних ініціатив і інвестицій Баштанської міської ради
Тренери та модератори :
Михайло Золотухін – директор ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» (ФРММ)
Тетяна Золотухіна, експерт ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва»
Учасники:
- круглого столу (до 40 осіб) : Голова ОТГ , представники підрозділів міськвиконкому, перефіпійних громад громад (старости, депутати, громадські активісти);
- семінару-тренінгу ( 25 осіб) – представники периферійних громад та відділу енергомееджменту та муніципальних ініціатив і інвестицій Баштанської міської ради.
ПРОГРАМА ВСЕБАШТАНСЬКОГО ФОРУМУ
09-00 – 12-00 – Круглий стіл: «Виклики та можливості гармонійного розвитку сіл , селищ та міс що створили ОТГ09-00- 09-10Привітання Організаторів. Ключові питання круглого столу.-Баштанській міській голова Іван Рубський;
– Директор ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва» Михайло Золотухін
09-10 – 09-40Стан та виклики гармонійного розвитку сіл, селищ та місn що створили ОТГ.– Презентація дослідження ФРМ: . Т. Золотухіна;
– Питання-відповіді;
– Виступи представників периферійних громад та міськвиконкому.
09-40 – 10-00Можливості, механізми та інструменти гармонійного розвитку сіл , селищ та міс що створили ОТГ– Огляд діючого національного та місцевого законодавства. Сервіси проекту ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва»;
– Питання-відповіді;
– Виступи представників периферійних громад та міськвиконкому.
10-00-10-30Підведення підсумків круглого столу. 10-30 – 10-45Кава-брейк10-45- 17-00 . Експрес-тренінг. «Виклики та можливості гармонійного розвитку сіл , селищ та міст що створили ОТГ, забезпечення балансу прав та обов’язків периферійних громад10-45– 11-10Блок 1. Аналіз законодавства, локальних НПА, що забезпечують дотримання прав периферійних громад в ОТГРозпорядження КМУ від 01.04.2014 «Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні
http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80
ЗУ «Про добровільне об’єднання громад»
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/157-19
Постанова КМУ 214 «Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад»
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF
11-10 – 11-30Блок 1. Статут громади, регламенти місцевих рад ОТГ, виконавчих комітетів.11-30—12-10Блок 1. Повноваження депутатів місцевих рад, старост в захисті прав мешканців периферійних громад– ЗУ про статус депутатів місцевих рад
http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/93-15/page2
– ЗУ Про місцеве самоврядування
http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/paran1308#n1308
– ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2493-14
– ЗУ «Про доступ до публічної інформації»; http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2939-17
– ЗУ «Про запобігання корупції»…
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1700-18
Бюджетний кодекс України (стаття 28) http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
12-10—13-00Блок 2. Аналіз стратегічних документів громади (Стратегій розвитку, Програм соціально-економічного розвитку, цільових (галузевих) програм).– ЗУ «Про засади державної регіональної політики»
http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/156-19,
– Постанова КМУ від 06.08.2014 № 385 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року» http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF
– Наказ Міністерства економіки від 29.07.2002 №224 «Методичних рекомендацій по формуванню Регіональних стратегій розвитку».
http://www.uazakon.com/document/spart09/inx09341.htm
– Наказ Мінрегіонбуду від 30 березня 2016 року N 75
Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації прогнозних та програмних документів соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади
http://www.cct.com.ua/2016/30.03.2016_75.htm
13-00 -13-45Перерва на обід13-45 -14-20Блок 2. Управлінська структура ОТГ, доцільність та відповідність стратегічним цілям та пріоритетам розвитку громади, представництво периферійних громад,– Постанова КМУ від 9 березня 2006 р. № 268 Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів
http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/268-2006-%D0%BF
14-20—15-00Блок2. Виклики системи управління, бюджетного та процесу соціально-економічного розвитку перших ОТГ Миколаївщини.
Практична вправа. Кейс «Проблемна ситуація. Способи виявлення та вирішення» на прикладі ОТГ Миколаївщини.
15-00—15-30Блок 3. Проблеми самоідентифікації ОТГ. Як досягти балансу прав та обов’язків периферійних громад в ОТГ;– Можливості різних форм місцевої демократії в захисті прав мешканців периферійних громад . Повноваження органів самоорганізації населення та інших форм в захисті прав мешканців.
ЗУ «Про органи самоорганізації населення»
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2625-14
Доступ до інформації як складова гармонійного розвитку громади.
ЗУ «Про доступ до публічної інформації»; http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2939-17
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 59)
15-30 – 15-45Кава-брейк15-45-16-20Структура та принципи формування бюджету ОТГ в форматі ПЦМ. Відповідальність головних розпорядників бюджетних коштів (ГРБК). Особливості взаємовідносин. Аналітична та моніторингова функція ПЦМ
16-20–16-40Методи громадського контролю місцевого бюджетуПакет результативних показників бюджетної програми. Практичне застосування ПЦМ як інструмента моніторингу та контролю. Як збалансувати бюджетні видатки для гармонійного розвитку громади;
16-40-17-00Підсумки тренінгу. Плани на майбутнє.